12月26日，国家市场监督管理总局宣布，依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改。

根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素，2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。
 

Domestic online academic database China National Knowledge Infrastructure (CNKI) has been fined for monopolistic behavior, the country's top market regulator said on Monday. The State Administration for Market Regulation has imposed a fine of 87.6 million yuan on the platform, a figure equal to 5 percent of its 2021 domestic sales, the regulator said in a statement.

 

经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。
 

一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；
 

二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。
 

Since 2014, CNKI has abused its dominant position to sell its database services at unfairly high prices. It has also restricted academic journals and universities by signing exclusive cooperation agreements.

 

调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成《反垄断法》第二十二条第一款第（一）项、第（四）项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
 

Such behaviors have impeded competition within China's academic database service market, infringed on the legitimate rights and interests of users, and affected the innovation and development of related markets and academic exchanges, the market regulator said.
 

同时，市场监管总局坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。
 

It urged CNKI to correct its wrongdoings and make comprehensive reforms to its internal compliance structure, among other areas, to facilitate the industry's well-regulated, healthy and innovative development.

 

*垄断：Monopoly既可指“垄断”，也可指“垄断企业”，如：steel monopolies（钢铁垄断企业）。反垄断调查可以说anti-trust probe或anti-monopoly probe；此外，可以用duopoly 表示双头垄断。
 

知网被处罚的新闻引发网友围观，相比其停止违法行为、缴纳罚款等事项，网友更关注知网随后的整改方案。
 

26日，中国知网微信公众号发布公告，称“自5月13日国家市场监督管理总局对知网涉嫌垄断立案调查以来，我们全力配合，深刻反省，全面自查。今天，我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》，对此处罚，我们诚恳接受，坚决服从。”
 

In a posting on its WeChat account on Monday, CNKI said it earnestly accepted and resolutely obeyed the SAMR decision.
 

同时，知网表示，“按照行政处罚决定，结合社会各方面的意见和建议，知网制定了以下五个方面共15项整改措施，现对外公开，接受各方监督。”
 

方案中的15项措施包括，“解除独家合作协议”，“降低销售价格”，“保护作者合法权益”，“健全合规管理体系”及“加强合规风险管理”等内容。
 

The online academic database made public its 15-point overhaul plan that includes terminating exclusive cooperation agreements, substantially lowering service prices, protecting authors' legitimate rights, and strengthening compliance and risk management.

扩展阅读：

此前，中南财经政法大学退休教授赵德馨与知网打了8年官司，中国知网未经其同意，擅自转载其160多篇文章，最终在去年底，赵德馨全部胜诉，获得70多万元赔款。有关知网的论文收录与收费问题走近公众视野。
 

今年4月，网上流传着“中科院停用知网”的消息，将这一问题再次推上上风口浪尖。

2022年4月8日，中国科学院文献情报中心称，同方知网技术有限公司(CNKI数据库出版商)暂停中科院对CNKI数据库的使用权限，即日起，CNKI科技类期刊和博硕士学位论文数据库无法下载。
 

China's largest online academic database, China National Knowledge Infrastructure, was under scrutiny after a library of the Chinese Academy of Sciences said it would stop using the service due to its expensive subscription fee. A screenshot that had circulated online suggested that CAS's National Science Library had held rounds of discussions with CNKI but the database still insisted on a subscription fee of over 10 million yuan.
 

据红星新闻报道，今年4月17日，中科院图书馆处负责落实此事的工作人员向记者证实，网传的近“千万级别”续订费用和停用知网访问一事属实，中科院各大所正积极应对因停订知网带来的影响。

在收到知网被处罚的消息后，赵德馨在接受《中国科学报》采访中表示，市场监管总局对知网罚款多少“是一个可以讨论的问题”，但这不是最关键的，“关键在于后续的整改如何落实，知网作为知识交流平台，如何真正地保护知识产权和知识创新，这是牵涉到国家创新发展的核心。”

 

综合来源：新华网，中国日报网，红星新闻，Global Times